，近70万自由流动的玻利维亚人，几乎代表了阿根廷三分之一的组存，他们更加具备创新精神，而且需要阿根廷的就业岗位。
这些劳工及其家属成为阿根廷在玻利维亚内部的强大纵队和亲阿根廷游说集团，改变了发展生态。
科恩内阁的原子化政策，帮助玻利维亚人迅速阿根廷化。
这让阿根廷合并玻利维亚的计划成为可能。
阿根廷对移民的吸纳，让这些新移民要不保持个性，大概率被驱逐，增加入籍难度，或者融入其中，选择阿根廷化，可以保证阿根廷国民待遇。
在警察厅的培训中，如果一个阿根廷新移民保持和其他阿根廷人一样，基本不会被歧视对待。
“在总理大臣圣赫塞科恩的倡议和推动下，为了表彰弗朗迪西总统在外交和对教育的贡献，1967年4月16日，教育部批准在圣马丁市成立弗朗迪西大学，阿根廷国会经过审议，通过了《关于成立弗朗迪西大学的法案》。
该法案由总理大臣本人正式签署并颁布，标志着这所新大学的诞生。”
圣赫塞已经把圣马丁大学提升到布兰卡大学和布宜诺斯艾利斯大学的一级大学级别。
这对弗朗迪西来说是一个巨大的荣誉，而刚好圣马丁市要建一所大学。
也算是圣赫塞对这位总统的报答，作为他的可靠盟友，内阁的黄金搭档，布宜诺斯艾利斯的和平缔造者，外交工作的活图腾，宪法修订的潜在推手，弗朗迪西又要加上一顶新的头衔，公立大学命名界的稀世珍宝。
对于内阁来说，这是一笔十分划算的买卖，毕竟阿根廷的公立大学中，只有少数几所以政治人物命名的大学。
这是阿根廷重要的高等大学级别，目前还有拉普拉塔大学和科尔多瓦大学入选，代表了财政部的拨款金额将远远超过其他大学。
这些大学享有最高级别的财政拨款，负责将追赶世界级大学脚步，就像阿根廷的耶鲁和普利斯顿，英国的剑桥和牛津。
准首都圣马丁市还需要多一所强大的研究型理工科大学，以抗衡布兰卡理工大学和阿根廷理工大学在理工科领域的统治力，伊莲娜理工大学还不足以应对局面。
通过行政指令，科恩内阁将原属于国防部的部分超音速空气动力学研究项目，电子工业部的芯片与电子研究中心项目，国家钢铁公司的新材料研发中心，卫生部的新医学中心，第五研究院航空研究所的液体推进发动机项目等，都优先向弗朗迪西大学开放。
这样可以吸引大量寻求前沿课题的研究人员和工程师投身该校，直接给弗朗迪西大学搞到了发展的第一桶金。
内阁为弗朗迪西大学成立拨款超过1500万美金，对于促进圣马丁市下属的南部新城区的发展显然也很重要。
这是一笔很大的建设资金，对工业界来说，这可是一笔大订单。
内阁的财政拨款一直是刺激阿根廷工业发展的重要动力。
相比于其他内阁部门下属新公立大学，弗朗迪西大学的起点更高，投资规模大，由总理大臣办公室负责筹建，直接对大学的建设进度、资金使用和研究成果进行监督和协调。
内阁办公室一开始主要是为了辅助圣赫塞办公，如今成为一个强权部门，掌握了人事权。
弗朗迪西大学将在圣马丁市南部新区，拉卡洛塔区，开发程度并不高，曾经是胡亚雷斯塞尔曼县的首府，海拔高度147米，城镇中心有河流经过，环境相当优美。
这里就像布兰卡市的乔伊克山谷一样，可以成为科技大学城，发展电子器材、电子、微电子、生物技术等新工业。
圣马丁市同步准备了一整套的大学系统，虽然没有原内阁工业部那么豪华，但也已经非常出色。
这里原先一共有10所大学，其中有5所分给了重新组建的玛利亚市，进行了更名，其中包括本身存在的玛利亚大学，还有玛利亚理工大学，圣马丁城市大学更名为玛利亚城市大学大学。
因此教育有一定短板，为此圣马丁市再次重组剩余大学资源，改组成立8所新大学，包括阿根廷圣马丁医学院，圣马丁军事学院，圣马丁政治经济学院，圣马丁科技大学，圣马丁工程大学，圣马丁高等师范专科学校。
伊莲娜理工大学属于目前唯一一所私营大学，每年的研究成本不可控，但如今也列入教育部资助。
除此之外，内阁各部门也把一些刚发展起来的部属大学进行两地办学，但名字略有差异，如阿根廷电子工业部新成立阿根廷电子科技大学，石油部新成立阿根廷石油化工大学。
有的还没发展好的干脆整体搬迁，校区留给布宜诺斯艾利斯成立新大学，如阿根廷对外贸易大学迁移后，校区改组为布宜诺斯艾利斯商业大学。
新首都将会被扶持成阿根廷三大高等教育中心。
当然，这