精加工，沾上底火，灌入火药，安装弹头。
勉强试制成功，试射后却发现效果很不理想：卡壳频繁，子弹射程短，容易射偏。
最重要的是，由于没有引入机器、动力源、流水线、标准控制等现代化生产要素，手工制作子弹的效率极低，可靠性又差，完全没有推广的意义。
第二组制作重装弹，即使用旧弹壳，重新装上底火、火药、弹头。此时，日内瓦公约尚未发表，并未禁止使用达姆弹。工匠可灵活制作弹头，尖弹头、圆弹头、达姆弹都有制作。经试射，发现在200米内的射击效果还能接受。但这种弹壳能重复使用的次数有限，这也不是长久之计。
重装弹差强人意，何兆武只好把军械生产重点转向制作土枪土炮土炸弹上，并小有成果。
何兆武生产军械不力，不能归咎于他个人，实因当时国家科技太落后，工业基础几乎为零。
后勤部军械厂开局不顺，但制钱厂却不断膨胀，异常红火。制钱厂采用太平天国币制生产铜钱，分量足，成色好，深受群众欢迎。
特别是何兆武令人改进了炼铜工艺，铜产量飙增。制钱厂发行的铜钱甚至流通到江西、湖北、江苏一带。
财权关系到火军军根本，显然不能由何兆武一人独管。陈城和荷田、黄宇商议，决定整合财政，成立一个直属执行局的财政部。
何兆武仍管炼铜、制钱等具体业务。但铜钱的发行、统计、出入账，乃至全军全县的收支、预算、决算、财政政策、货币政策等重要财权都统归财政部。
首任部长为荷田亲信，一个大学生女兵，汤洁。她是苏州人，去年刚从魔都财经大学毕业。
汤洁虽然年轻，但作风泼辣，办事干练，很快就打开了局面，连县衙里的钱粮师爷都对她心服口服。