王忠宝进一步的把能分解的尽量分解。
现在除了玉石开采之外，其他的基本上转为私营或公私合营，整个玉石行业完全形成了一套完善的产业链。
最上游的是官营的采石场，只负责开采玉石。
接着就是原石批发商，在采石场进货后批零兼营，赚取一定的差价。
再往下就是大型玉石加工厂，将原石加工成各种物料。
再往下就是玉石店，售卖雕刻好的成品。
除此之外，还有其他配套的诸如玉石鉴定，珠宝设计，金镶玉制作等等。
行业内部竞争和产业的细化，让产品种类更丰富，做工也愈发精致，这就反过来又促进了市场的销售。
玉石行业的快速发展，就更加受到五星银币不足的限制了。像玉石这种贵重物品，一旦市场上去了，交易额是非常巨大的。
五星纸币的及时出现，解决了这个难题。不管你多大的交易额，只要有充分数量面值的纸币，一点问题都没有。
纸币推行的最大障碍，来自于百姓对银库的信任。
对五星市老区的人来说，政府开办的银库都不能相信，还能相信什么？
对银库来说，最大的担忧来自于“兑换率”。
比如说，你银库里的白银是一千两，那么发行多少面值的纸币才合适呢？
如果就是发行一千两的纸币，意义并不是太大，因此发行出去的纸币面值肯定是要大于“黄金储备”的。
那么问题就来了，如果你发行出去五千两的纸币，人们同时拿着纸币来银行兑换白银，这个时候就有四千两的空缺。当人们拿着纸币兑换不到银子的时候，银库的信用就会破产，整套纸币体系就崩溃了。
和田与吐火罗的“试点”，让银库总库长依狮鹫喜出望外。最初他定的“黄金储备”和纸币发行量的比例是一比三，当时心里都非常忐忑不安，最怕出现“抢兑风潮”。
现实的情况是，这种情况不但没有出现，相反兑换率还远远低于预期，兑换率还不到二十分之一。
而且，就这个兑换率，还在快速下降中。起原因在于，一方面纸笔推行初期总有些人怀疑，另外一方面是因为人们的使用习惯没完全改过来。但随着纸币的坚挺，起初有所怀疑的人全都打消了顾虑。至于使用习惯嘛，只要用过一次，纸笔的“轻便易携”且不需要过称和辨伪等优点充分展现之后，马上就接受了这种新兴货币。
依狮鹫不由得感叹，原本认为最大的困难和挑战完全没有出现，这都归功于市长和市政府对人心的安定。否则，就算他依狮鹫有天大的本事，也施展不出来。
根据当前的情况，依狮鹫认为现在可以在市区推广纸币了。于是马上调整了方案，扩大纸币的发行量。
已经稳定下来的两个区的黄金储备尽数调往市区，为最关键的一个节点作为支撑。
依狮鹫知道，这是最重要的一场仗，毕竟市区的货币流量可不是其他区所能比拟的。市区的货币体系稳定，意味着“中央银库”完全扎下了根。依狮鹫专门召开会议，做了各种预案和准备，并专门搞出了个“进军首都”的计划。
紧张兮兮的银库工作人员很快就发现，“纸币进军首都”没有遇到任何抵抗，相反受到了群众的“热情迎接”。
这不是废话吗？市区的人对五星市的信任程度，根本就是个不用讨论的话题。依狮鹫所调去的黄金储备不但没有派上用场，相反还来了个“反向兑换”。人们纷纷拿着黄金白银在银库里兑换纸币，银库里的黄金储备与日俱增。
虽然有了之前的经验，依狮鹫也预测过好的情况，但怎么都想不到情况会好到这个地步。市区巨大的真金白银流入银库，让五星市全面推行纸币的基础全面具备了。
让依狮鹫哭笑不得的是，还有更好的情况在后面。
市里的各个区都是看着市区的。不管市区有什么新的政策，及时跟进就对了。市区纸币的通行，让乌区休区等区急了眼，天天派人围堵依狮鹫，为什么还不到咱们区开设“分库”。
以五星市目前的基础建设能力，建造银库问题并不大，难点在于这件事需要专业的人才。依狮鹫的那一百人，市区五十人，另外两个区各二十五人，所有人都是连日连夜做事，都还远远不够，哪有人能调出呢？现在唯一能想出的办法就是“以旧带新”。但不管你怎么个带，也没法解决问题。毕竟，现在的人才缺口太大了。
于是乎，黛拉的“以人才换人才”的计划取得了成功。
你找我要一个“五星银库XX区分库”的库长，就得给拿一个区里XX局的局长来换。
急于赶紧在区里建立银库的区长们只能忍痛割爱，调出相应的官吏去波斯区。对老区来说，虽然也存在官吏不足的现象，但已经稳定的社会局面下，抽出一两个人还是能挤出来的，自己再慢慢培养呗。而银库的这种专业人才，自己想培养也没法培养啊。相比之下，用个局长换一个区银库库长，值！
于是，在短短一周的时间里，波斯区的什么建设、财税、工商、治安等局的局长全部到位。
这批有能力的官吏到了波斯区后，所