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第16章 —出击(8 / 8)

苏念安结合各方诉求,提出了“差异化责任、均等化保障”的解决方案,让发达省份牵头提供环保技术支持,欠发达省份负责落实环保措施,双方共同承担环保成本,既保障了项目环保标准,又兼顾了欠发达省份的实际情况,得到了各方的认可。

在苏念安的推动下,省级统一协调机构很快成立,各项防控措施陆续落地。跨区域诉求表达平台上线运行,沿线村民的诉求能在72小时内得到回应;分层分类就业保障体系初见成效,不少中老年村民找到了适合自己的公益性岗位,年轻人通过技能培训顺利入职项目运维岗位;公共服务动态调配机制启动,外来务工人员子女入学难、就医难的问题得到有效缓解;配套产业公平准入机制出台,本地中小企业纷纷入围项目供应链,获得了实实在在的发展机会。看着各项措施逐步落地,苏念安并没有放松警惕,她深知,跨区域项目的建设周期长、影响范围广,隐性风险的防控是一场持久战,任何一个环节的松懈,都可能让前期的努力付诸东流。

于是,苏念安主动申请担任该项目的驻场风险评估专员,长期扎根在项目沿线,实时跟踪风险动态,及时调整防控措施。她走遍了项目途经的每一个村落、每一个乡镇,定期与民众代表、基层干部、项目施工方沟通交流,倾听各方诉求,排查风险隐患。有一次,两省交界处的村落因补偿款发放延迟引发不满,村民们打算集体阻拦施工,苏念安得知消息后,连夜赶往现场,一边安抚村民情绪,一边协调两省的协调机构与项目方,查明补偿款延迟发放的原因,仅用两天时间就将补偿款足额发放到村民手中,及时化解了一场即将爆发的群体性事件。还有一次,项目施工过程中不慎损坏了一处传统村落的古建筑,引发了村民的强烈抗议,苏念安牵头协调项目方、文物部门与村民代表,制定了古建筑修复方案,不仅让古建筑得到了妥善修复,还推动项目方设立了传统村落保护基金,用于后续的村落文化保护,既化解了矛盾,又守护了乡土文化。

驻场的日子里,苏念安见证着项目的推进,也见证着沿线区域的变化。曾经因行政壁垒相互掣肘的省份,如今能协同发力推进项目建设;曾经因生计断裂陷入迷茫的村民,如今找到了稳定的收入来源;曾经因公共服务短缺怨声载道的乡镇,如今教育、医疗资源愈发完善;曾经被利益圈层垄断的发展机会,如今向本地民众敞开了大门。沿线的村落,不再是被动承受项目影响的弱势群体,而是主动参与项目建设、共享发展红利的主体;跨区域的协作,不再是流于表面的框架协议,而是实实在在的权责共担、互利共赢。

这场跨区域项目的隐性风险防控,让苏念安的专业体系更加成熟,也让她对风险评估这份职业有了更深的认知。她明白,真正的风险评估,从来不是冰冷的数据测算与模型搭建,而是要扎根大地,读懂民生,既要看到资本逐利的逻辑,也要体谅民众生存的不易;既要兼顾区域发展的速度,也要守住民生保障的底线;既要化解当下的显性危机,也要预判长远的隐性风险。

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