猛算计的一部分。
军事打击为表，政治分化是里。
早在行动前，通过邓龙的商队和“黑蛇卫”的运作，北疆与那些看重贸易利益的部落联系从未中断。
此刻，北疆的使者已带着秦猛的口信与贸易清单草案，出现在几个亲近部落酋长的帐篷里。
“同饮一河水，何必年年见血？”
使者语气平和，内容却分量十足。
“我家王爷有言：愿以茶丶盐丶铁丶布帛丶药材，换取草原的良马丶皮毛丶牲畜。划定榷场，公平交易。
愿和睦者秋毫无犯，白灾之年可酌情赈济粮草。冥顽不灵丶寇边不休者昨日下场，即为明证。”
“若是你我联合起来，对抗契丹，女真，共享牧场。我北疆军各种先进技术涌入，一起进步”
屠刀与蜜糖，同时递到了东胡联盟的面前。
慕容桀的大帐内，争吵持续了三天三夜。
最终，联盟未能发动决死进攻。
一面是北疆军森严的营寨和恐怖的战力，一面是内部蔓延的“和气生财”“共抗女真”之音，东胡联军在复杂憋闷的情绪中缓缓后撤。
秦猛也送来了许多雪白的盐巴和有价无市的烈酒。
一场夏季闪击，一场贸易谈判。
仅仅付出些资源，秦猛用最小的代价，扭转了界河防线百年的被动态势，将战略前沿推至北岸。
当鲁真丶常勇率主力安全南归，带回堆积如山的战利品和数万俘虏时，秦猛知道，此事儿没完，但东北边患至少三五年内不足为虑了。
几乎在界河北岸烽烟燃起的同时，西北雍丶凉二州，也正经历着一场静默而深刻的剧变。
与东北的主动渡河突袭不同，秦猛在西北的策略，是以“协防边陲”为名，行“掌控”之实。
七月，黄河几处重要渡口。
庞大的船队逆流而上，帆影蔽日。
这是第三舰队与直属大都督府的内河运输舰队。
在刘猛与孙阔的指挥下，船队将海量的粮食丶军械丶被服丶药品，以及十馀万步骑大军，源源不断输送至雍州丶凉州腹地要隘。
王善丶王良丶林怒丶张崇四位大将，各率本部，以“协助防御党项丶吐蕃”的名义开进两州。
十万精锐入驻雍北，十万虎贲挺进凉东。分别与镇北军，龙骧军主将，偏将进行接触。
他们接收防务，修缮城防，勘测地形，动作迅捷专业，完全反客为主。
雍州丶凉州的驻军这些年随着朝廷调动和边防战死，当年的数万精锐，已经只剩十之二三。
朝廷又有招募限制，数万新兵，如之奈何。两州边防将领丶防御使丶团练使，尽皆默然。
刺史府官吏又惊又怒，却无可奈何。
朝廷的旨意出不了关中内核几郡，自身兵力羸弱不堪，根本无法与北疆虎狼之师抗衡。
对方手续完备，言辞恳切，言必称“同为周臣，共御外辱”。
这是阳谋，赤裸裸的以力压人。
秦猛根本不在意旧朝官僚的反应。
早在军队开进前，“飞天卫”与“猎犬卫”的暗探已在两州活动多时，散播他秦猛力挽狂澜，北疆军仁义爱民丶镇北王念及百姓的言论。
同时，大批在铁血城受训的年轻官吏丶文书丶匠师，紧随军队涌入，出榜安民的同时，接管地方仓储丶税赋丶刑名乃至部分民生管理。
一面是冰冷的刀枪，一面是高效的治理。
饱受战乱丶胡患与贪官盘剥的两州百姓，在最初的徨恐后，迅速发现了不同。
北疆军纪律严明，不扰民。
新来的官吏办事干脆，少有索贿。
市面上的盐丶粮食丶布等物的价格似乎平稳了些。
人心，在细微处开始倾斜。
最重要的边陲防在线，旧的周字旗被降下，崭新的玄色“秦”字旗与北疆军旗缓缓升起。
然而，秦猛的“协防”，绝非固守。