，不得在原籍服役。”
“以后秦国兵马分为两类：一类是服役兵，也就是按年限服役的百姓；另一类是职业兵，即长期在役的军士 —— 安禄山的玄甲军、拔都的蒙古骑兵、张角的黄巾军、大蛇丸的音忍兵，皆归入职业兵范畴。骊山大营与蓝田大营的兵马，则由服役兵轮换补充。”
“另外，服役兵期满后，若愿意留伍继续服役的，待遇与各项补贴提升一级；留伍一次后，若想转为职业兵，可直接纳入职业兵编制。”
“本帝说完了，你们有什么意见，现在可以说了。”
话音落下，大殿内的大臣们立刻相互交换眼神，低声议论起来。片刻后，不少大臣纷纷出列劝谏，就连嬴政也皱着眉表达了反对意见。
他们的核心顾虑一致：兵马数量太多了！仅职业兵就有七十万以上，再加上最少三百万的服役兵，国家已经十目一丁了，每年的军费开支将是天文数字，而且这么多青壮劳动力入伍，必然会严重影响各地的农耕、基建等生产。
在他们看来，如今秦国没有战事，不必如此穷兵黩武。
倒是列席的各位前国王们，个个沉默不语，低着头不敢插嘴 —— 军队是大秦的核心权力，这个话题他们绝不能发表任何意见，免得引火烧身。
而赢天烬的老部下们，自然是清一色地支持，没有一人提出反对。
面对大臣们的轮番劝谏，赢天烬抬手摆了摆：“此事今日只是初步提议，具体细则，本帝还要细细斟酌，你们也无需再多言了，都回去好好斟酌。”
“……” 大臣们闻言，再次沉默下来 。
谁都明白，陛下这是在试探他们的态度，摸清他们反对的核心点，后续再做针对性调整，这提议十有八九是要推行的。
赢天烬不再纠结兵役问题，对贾延吩咐道：“宣高丽使者入宫觐见！”
“是！” 贾延立即躬身领旨，快步退出大殿，朝着宫阶下的高丽使者走去。