烬亲自站上临时搭建的高台，再次将 “凡归秦者，皆享秦民待遇 —— 每年免费发五石粮、一套新衣，劳作包饭食” 的承诺清晰传递。
虽这话已说过无数遍，却仍是初归秦的林胡族人最愿听、也最能安心的内容。
随后依旧是熟悉的 “定心丸” 环节，进行机器演示，让林胡人知道，自己有这个能力实现承诺。
最后就是让高楼拔地而起的神迹了。
只不过这一次，有关粮食的承诺根本不用拖延，当天就能兑现。
当然，住房问题仍需暂缓，因为目前住房实在紧缺的原因，也只能先让他们住帐篷了。原本计划分散安置林胡部众、避免聚居的安排，也因此暂时延后。
虽然没有分散他们，但收走了他们的牛羊马匹后，赢天烬也是让人给他们安排了包吃饱的工作。
而那超过五百万头的牛羊马匹，成了另一桩需妥善处置的事 —— 仅靠关中地区的天然水草，根本不足以喂养这么多牲畜。赢天烬索性拍板：将部分天赐玉米磨成粉，混合着新鲜菜叶制成饲料，专供这些牲畜食用。
反正现在粮食多得是，也没后世的保存技术，也没有足够的粮仓。与其把粮食放到发霉，不如拿出一些来喂养牲畜，扩大牲畜的养殖。
对此，大臣们自然也没有反对，虽然觉得用这么好的粮食喂牲畜是种浪费，但事实确实如此，把粮食放发霉了才更加的浪费呢！反倒是拿来喂养牲畜，转化为肉食更划算。