不能强行命令吉林巡抚衙门必须给钱，尤其是在对方打着“办理新政”旗号的情况下。
沉思良久，锡良提笔，决定将矛盾上移。他亲自向北京的度支部草拟了一份密奏。
在密奏中，他详细阐述了延吉边防面临的严峻形势，日、俄势力如何环伺，以及江荣廷、吴禄贞率部戍边、稳定局面的重要性。他着重强调了陈昭停止拨款可能造成的严重后果：“……若饷源立断，则军心势必动摇，边防顷刻可危，日人若乘隙而入，则前功尽弃，大局堪忧。恳请朝廷体恤边陲危局，由度支部直接拨三十万两边务专项经费，解赴延吉，以固边防”。
并且，他明确表示：“延吉边务督办公署之存留与否，取决于此部三十万两经费能否顺利解至。倘经费无着，则该公署形同虚设，裁撤亦属必然；倘经费得继，则该公署仍为维系延吉局面之关键，不可或缺。”
这封密奏，将延吉公署的命运与朝廷的部拨经费直接挂钩，既是将难题抛给了朝廷，也是为公署争取最后一线生机。整个延吉，此刻都将目光投向了北京。这最后的希望，能否照亮延吉阴云密布的天空？