部握在自己手中。
以大周当时的情况，是最好的办法。
可任何事情，开始没问题，时间久了问题就出现了。
文官掌控枢密院，使得文武严重失衡。
最重要的是历代皇帝加重了这种情况。
以至于大周虽然有世袭罔替的武勋，可还是出现了重文轻武的局面。
武将虽然有些话语权，却处处受制文官。
“就拿这次江县来说，若非蔡州厢都指挥使受制于蔡州知州，出现叛乱他就会第一时间出兵。
否则必然会被问责，甚至还有可能掉脑袋，由不得他不上心。
可有蔡州知州开口，蔡州厢都指挥使就没什么好顾虑的了。
反正他是听命行事，出什么问题，都有人担着。
而因为本朝对文官的优待，蔡州知州也不是很担心，因此他选择求稳。”
“事实上，有知州监督地方。边军也有监军，即便给武将放权也没什么。
如今的制度不需要改，只需给武将一定的自主权，就足够了。”梁安说道。
他仔细研究过大周的军制，虽然战时是武将领兵，朝廷却会派文官和宦官监军。
双重监督不说，在意见相左的情况下，文官是可以接管军队的。
以至于多数武将在行军打仗时，都会优先考虑监军文官的意见。
文官成为了军队的实际领军者。
要说这对防止武将拥兵自重有用也就罢了。
问题是边军的轮换制度，让武将根本没有拥兵自重的可能。
如此还不给武将自主权，又如何能打的了胜仗。