，竟然没有提忠义大军，只是催促所有人表决是否同意议题。
看起来他并不想损害魏胜的权威，将此事交于魏胜自己来作主。
魏胜却是立即言道：“忠义大军也要精简到三千兵马，此事由鱼元与罗谷子负责。”
一万两千的常备军，若是出征也是一笔巨大的开销，但是驻扎在地方消耗就要大大减少了，而且那些回家的士卒还可以协助农事，有助于恢复生产。
也因此，如同张孝祥、崔蛤蟆之类的地方官第一个举手响应，随后各路总管将军同样举起手来。
刘淮的第一个提案竟然是全票通过。
“第二件事，正是要恢复民生。”刘淮继续说道，并示意新任秘书陈亮将一摞文书分发在众人面前：“我这里有一揽子计划，诸位且细细看一下。”
这是李通给拟定大略，由陆游、朱熹、张孝祥等人补充了细节，再由刘淮审阅通过的一系列计划。
当然，这套计划并不是十全十美的，还没有让罗谷子等人因地制宜的补充，只能算是个空泛的大略。
然而即便是这种空泛的大略，也让山东文武开了眼了。
之前山东的问题在于没有什么大政方针，只是知道抗金，上阵杀敌各个在行，怎么恢复民生也只是本能的在做。
农业社会中重视农桑嘛，做的再多也不会错。
而刘淮虽然有超越时代的见识，却往往会被这些见识所限制。
就比如说，这次他原本想要进行摊丁入亩，用土地税来代替人头税，就被李通所阻止了。
好政策也是要因地制宜的。
现在山东到处都是荒地，人口远没有那么多，如果按人头收税，反而有助于开荒。但是若是按照土地收税，土地越多税越高，就会打消开荒的热情。
李通甚至明言，若是刘淮能一统天下，到时候应该立即在江南实行摊丁入伍，借机把那些大地主打散了发配到北地，充实北方人口。
当然，这就是后话了。
李通根据山东的具体情况，提出了三个针对性的政策。
第一个是老生常谈的发展农桑，休养民力，只不过不能单单只是种地。
那些荒地一时半会也开发不出来，还不如由官府组织，种一些苜蓿，这种豆科植物可以在沙质土壤和盐碱地中生长，既可以肥田，又不挤占耕地，而且不用怎么侍弄，长上几个月就可以收割当饲料用。
这套想法倒是与罗谷子不谋而合，只不过施政范围更大了一些。
第二个则是发展海贸，由节度府组织，与宋国展开交易。
至于拳头产品则是朴实无华的食盐。
仅仅海州朐山县就有十几个大型盐场，现在依旧马力全开的生产食盐，如果不找销路，将山东人全都齁死也吃不完这么多的盐。
区别于金国那边放了大羊的治民方法，宋国则是对盐铁贸易掌控力度惊人，两淮盐价十分高昂。
这也就导致了一番奇景，在金国治下，百姓吃盐竟然比宋国百姓要便宜许多。
属实是经济奇观了。
一般私盐贩子搞不过宋国地方官府，现在是山东义军元帅府官方组织去卖私盐，有组织有计划，自然能畅通无阻。
第三个就是开展矿业。
捉了那么多金国俘虏，都是些精壮汉子，哪里能让他们闲着？原本是要到盐场劳动改造，但如今盐场已经接近满负荷，所以要将他们发配到矿场当矿工。
淄州、沂州、莱州都有许多铁矿，从北宋时期就已经有了纯熟的开采工艺，正好适合这些俘虏来发挥余热。
铁器多了，不仅仅可以制造兵器刀剑，更是可以打造农具与铁锅之类的物什，对外售卖。
民事说完了就轮到军事了。
在对外扩张方向上，应该是山东北部主守，只要金军不打进来即可，万万不可攻入河北。
到时候完颜亮与完颜雍二人放弃成见，一并打过来，事情就大条了。
主攻方向应该放在邳州、徐州这一线，也就是被黄河夺了河道的泗水。
徐州易守难攻，人口众多，产业齐全，有了徐州在手，就可以以此为根基，背靠宋国，去争夺中原了。
现在只有一个问题，那就是徒单贞的那三万户兵马依旧猬集在这一线，根本不是靠忠义大军或者靖难大军就能仓促拿下的。
但是没有关系，现在徐州这一线已经成为了金国的战略突出部，被山东与两淮两面夹住，之后不管金国谁能掌控这支兵马，也绝对不会让他们继续在这种死地待着。
最起码得往西撤退，从涡口等地建立新的战略支点，这就是山东义军的机会了。
当然，夺取徐州之后也不是高枕无忧了。
如果目光再放长远一些，如果不解决黄河问题，那么徐州将会变得越来越残破。
在真正历史上，徐州彭城之所以从原本四周环山的险峻雄城变成一马平川，谁想来就来，想走就走的平原，就是因为黄河夺淮之后一次又一次泛滥导致的。
因此，着眼于全国，如果要北伐金国，中原、黄河、山东都不是孤立问题，而是应该高屋建瓴，统筹规划，互相配合着解决。